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建筑行業存在問題及對策
作者: 本站 來源: 本站 時間:2015年03月27日
  當前,整個建筑行業存在普遍的偷稅現象,有的甚至比較嚴重?,F在建筑行業繳納的主要稅種有營業稅、企業所得稅、個人所得稅、印花稅和城市維護建設稅等??傮w來說,企業所得稅和個人所得稅存在較大的偷稅空間,營業稅也存在采用不記或少記收入的手段進行偷稅的現象。主要有以下幾種形式:
  一是直接采取“兩套賬”的方法。對內部按真實的成本利潤進行核算,對外報送另行編制的虛假的財務報告。
  二是企業平時收取工程款時,全部用白條以預借款的形式從建設單位支取記入預收賬,不按財務會計制度的規定結轉收入,等到工程結算時,才確認收入申報納稅?;蛘吒纱嗖挥涃~,待工程決算時,再統一開具發票納入核算。有的因建設工程不進行決算,將收入長期放在賬外。
  三是企業實行項目經理核算制度,只對各工程項目收取的管理費進行核算,而對整個工程收支情況不進行核算,所需工程款項由建設單位直接撥付給工程的項目經理,導致企業收入核算不完整。
  四是企業只結轉合同成本,不結轉合同收入。由于存在跨年度工程施工、建設單位長期不進行工程決算、拖欠工程款等原因,企業不按權責發生制原則確定收入實現,而按收付實現制或視成本情況確定工程結算收入,卻將發現的工程成本全部結轉,導致企業出現長期賬面虧損的現象。多數工程是在工程完工兩三年后才進行工程決算,結算價款,有的工程甚至根本不進行決算。
  五是存在甲供材料不納稅的現象。特別是在一些大工程項目中和裝修工程中甲供材料的使用較多,很多施工單位納稅意識淡薄,主觀上認為甲方提供的材料的納稅問題和自己無關,甲供材料不納稅的情況也較為普遍。
  針對上述現象,建議采取以下幾項措施,加強該行業的稅收管理,提高該行業的管理水平:
  一是認真落實稅收管理員制度,切實解決“淡化責任,疏于管理”問題。稅收管理員應及時調查核實分管納稅人稅務事項的真實性,了解掌握納稅人生產經營、財務核算的基本情況。
  二是進一步加強社會綜合治稅網絡的建設,充分發揮代征單位的作用。通過制定切實可行的考核獎懲制度,明確相關部門協稅護稅工作的責任,加強部門間的聯系與信息傳遞,使稅務機關能夠及時了解到相關的涉稅信息,為日常稅收管理和日后稅務檢查提供保證。
  三是加強稅法宣傳,增強企業負責人和財務人員的納稅意識。
  四是取消目前工程預收款可以開工程預收款收據的做法,堵塞稅源漏洞。
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